推广“集拼集运”业务提升中欧班列运营效率

在全国政协十三届二次会议上，蒋平安、潘晓燕、牛汝极等多位住疆全国政协委员联名提案，呼吁从国家层面支持推广中欧班列“集拼集运”业务，提升中欧班列运营效率，带动新疆国际贸易、外向型产业集聚发展。

全国两会召开前夕，部分住疆全国政协委员到乌鲁木齐国际陆港区调研，了解中欧班列运行情况，详细询问存在的问题。

据介绍，中欧班列自开行至今，在快速发展的同时，由于开行班期不定、频次不高、市场竞争力不足等原因，存在各条线路运营情况参差不齐、回程货物较少及线路重复等问题，一定程度上制约了我国中欧国际货运班列的整体发展。

委员们了解到，乌鲁木齐海关创新提出中欧班列“集拼集运”模式，即允许班列由始发地加挂“内贸箱”，在乌鲁木齐开展“内贸箱”换“外贸箱”等补货作业操作，之后直接发运至欧洲，改变之前“一票到底”“一站到底”的运营模式，提升了铁路运输能力和中国货物出口竞争力。但目前受合作范围小、国家层面统筹机制不完善等因素影响，“集拼集运”业务常态化运行程度并不高。

“‘集拼集运’模式是化解中欧班列运营瓶颈的有效方案。”蒋平安委员说，该模式是中欧班列逐步走上市场化运营轨道、实现可持续发展和多方共赢的有效路径，建议国家有关部委对推广中欧班列“集拼集运”业务给予支持。

一同参加调研的潘晓燕委员说，希望国家有关部门支持更多城市将乌鲁木齐作为货物集结中心，开展“集拼集运”业务，实现国际国内货物同列运载，并将乌鲁木齐火车西站作为中欧班列固定作业点，纳入图定班列运行，开展补轴补货业务。

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